El derecho de la energía y los desafíos de la nueva política energética nacional de Brasil

Resumen

Este artículo analiza el desarrollo del derecho energético en Brasil ante los desafíos que plantea la nueva Política Nacional de Transición Energética (PNTE). La investigación justifica su relevancia dada la rápida expansión de la energía eólica, especialmente en la región Noreste, y la expectativa de inversiones de alrededor de R$ 2 billones para impulsar la industrialización sostenible del país. El problema central identificado es la falta de un marco legal específico para la energía eólica, que somete a las comunidades campesinas a contratos abusivos regidos por el derecho privado, lo que resulta en acaparamiento verde, despojo de tierras e inseguridad alimentaria. Los objetivos son investigar cómo los nuevos instrumentos regulatorios, como PLANTE y FONTE, pueden promover la justicia energética y la equidad social. El trabajo se basa en teorías de acumulación por despojo y estudios sobre las contradicciones del modelo de expansión de la energía eólica en la región semiárida. La investigación se realizó mediante un análisis jurídico-crítico y documental de la Resolución CNPE N° 5/2024, comparándola con el Código Civil y el Estatuto de Tierras. Finalmente, la hipótesis sostiene que una transición justa implica elevar el potencial de la energía eólica a la categoría de bien público, permitiendo la intervención estatal para limitar la autonomía de la voluntad en los contratos, garantizar la compensación social y asegurar la recuperación de los ingresos de la tierra mediante el fortalecimiento de la participación comunitaria en la distribución de las ganancias del sector eléctrico.