New Public Management, teoria institucional e as mudanças na contabilidade pública: um ensaio teórico

Autores

DOI:

https://doi.org/10.21680/2176-9036.2025v17n1ID33727

Palavras-chave:

Contabilidade Pública, Gestão Pública, Teoria Institucional, Accountability

Resumo

Objetivo: Este ensaio propõe discutir as mudanças na contabilidade do setor público provenientes da reforma proposta pela New Public Management (NPM), tendo por base a teoria institucional. A pesquisa foi motivada pela crescente necessidade de accountability na gestão pública, com foco em informações contábeis tempestivas demandadas por usuários internos e externos.

Metodologia: O estudo é dividido em duas partes principais. A primeira discute o conceito teórico e as características da NPM, bem como os fatores relevantes por trás de seu desenvolvimento global. A segunda parte relata as mudanças na contabilidade do setor público no contexto da NPM, com atenção especial às complexidades na implementação das mudanças, considerando os regimes de caixa e competência e registros patrimoniais.

Resultados: A discussão promovida neste ensaio demonstra que, apesar da contabilidade ser vista como fundamental à implementação, desenvolvimento e alcance da NPM, os aspectos culturais, políticos e institucionais podem afetar diretamente o resultado almejado. Isso inclui a transição entre a administração pública tradicional e a nova administração pública.

Contribuições do estudo: O ensaio oferece uma perspectiva da teoria institucional para a contabilidade do setor público, especificamente relacionada ao processo das mudanças trazidas pela NPM. A análise enfatiza a importância da contabilidade na implementação da NPM, ao mesmo tempo em que reconhece os desafios e complexidades que surgem na implementação das mudanças, incluindo a influência de fatores culturais, políticos e institucionais.

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Biografia do Autor

Djones Derkyan Teixeira dos Santos, Universidade de Brasilia - UnB

Doutorando em Ciências Contábeis pela Universidade de Brasília - UnB (2021). Mestre em Ciências Contábeis pelo PPGCC da UFPB (2019). Pós graduado em Gestão Financeira, Controladoria e Auditoria pela Fundação Getúlio Vargas - FGV (2014). Graduado em Ciências Contábeis pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte - UFRN (2010). Graduado em Administração de Empresas pela UFRN. 

Andrea de Oliveira Gonçalves, Universidade de Brasília - UnB

Doutora em Integração Latino-Americana (área - Estado e Sociedade) pela Universidade de São Paulo - USP (2005) Brasil; Mestre em Administração Pública pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul - UFRGS (1999) e licenciada em Ciências Sociais pela Universidade Vale do Rio Doce (1993). Atualmente é professora associada da Universidade de Brasília - UnB. Atuação: Pós-graduação em Ciências Contábeis pela FACE/UnB; Departamento de Ciências Contábeis e Atuariais; consultor ad hoc CAPES e CNPq.

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Publicado

02-01-2025

Como Citar

SANTOS, D. D. T. dos .; GONÇALVES, A. de O. New Public Management, teoria institucional e as mudanças na contabilidade pública: um ensaio teórico. REVISTA AMBIENTE CONTÁBIL - Universidade Federal do Rio Grande do Norte - ISSN 2176-9036, [S. l.], v. 17, n. 1, p. 310–329, 2025. DOI: 10.21680/2176-9036.2025v17n1ID33727. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/ambiente/article/view/33727. Acesso em: 7 jan. 2025.

Edição

Seção

Seção 2: Contabilidade Aplicada ao Setor Público e ao Terceiro Setor (S2)