Control gerencial: un estudio entre relaciones públicas y privadas desde la perspectiva de la teoría de los costos de transacción
DOI:
https://doi.org/10.21680/2176-9036.2025v17n2ID35939Palabras clave:
Teoría de los Costos de Transacción. Contratos. Cesión de uso. Riesgos relacionales. Mecanismos de control.Resumen
Objetivo: El presente estudio investigó las características contractuales y los mecanismos de control de gestión en los contratos públicos de asignación de uso en una Organización Militar (OM) del Ejército Brasileño, y caracterizó las transacciones objeto de los contratos estudiados y la forma de gobernanza adoptada, de acuerdo con los preceptos de la Teoría de los Costos de Transacción (TCT).
Metodología: Se realizó una investigación exploratoria, descriptiva y documental, materializada, en los términos de referencia, avisos de licitación y en dos contratos de cesiones de uso público, celebrados entre una Organización Militar y dos entidades privadas, una barbería y una cantina.
Resultados: Como características de las transacciones, se identificó la especificidad de los activos humanos en el contrato con la barbería y la especificidad temporal en el contrato con la cantina, en la que ambas relaciones se organizan por el modo híbrido de gobernanza, es decir, una organización basada en contratos, estando más cercana a la forma jerárquica de gobernanza que a la gobernanza del mercado.
Contribuciones del Estudio: Al tener en cuenta la formalidad contractual y el contexto de la administración pública de las relaciones estudiadas, se encontraron amplios niveles de inclusividad de las preguntas, especificidad de las cláusulas y adaptabilidad de las contingencias como características contractuales públicas, uso de indicadores de desempeño no financieros en las relaciones y la existencia de contabilidad a libro abierto en uno de los contratos. Tales hallazgos materializan una relación diádica entre las entidades públicas y privadas, en la que la Administración Pública desempeña el papel de empresa focal, beneficiando a ambas en la relación. Así, las evidencias encontradas en el estudio contribuyen a mejorar un poco más el conocimiento sobre los costos de transacción en una relación público-privada, y pueden aumentar la eficiencia y efectividad contractual en las relaciones al conocer un poco más sobre las características contractuales y los mecanismos de control.
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