Sistema de avaliação de desempenho para apoio à gestão da coordenadoria dos processos licitatórios de um Hospital Universitário
DOI:
https://doi.org/10.21680/2176-9036.2021v13n1ID19274Palavras-chave:
Sistema de avaliação de desempenho, processos licitatórios, apoio à decisão, MCDA-CResumo
Objetivo: O objetivo da pesquisa é estruturar um modelo para apoiar a gestão da Coordenadoria de Processos Licitatórios do Hospital Universitário Professor Polydoro Ernani de São Thiago da Universidade Federal de Santa Catarina, visando construir, no seu gestor, conhecimento acerca do contexto que administra, permitindo a visualização dos aspectos julgados como necessários e suficientes para se ter em consideração nesse processo.
Metodologia: Utiliza-se a metodologia Multicritério de Apoio à Decisão-Construtivista (MCDA-C) para a estruturação de um sistema de avaliação de desempenho específico às particularidades do contexto e de seu gestor. Assim, a pesquisa utiliza-se de uma abordagem qualitativa, sob forma de estudo de caso, com coleta de dados primários, a partir de entrevistas com o gestor da coordenadoria.
Resultados: A estruturação do sistema permite o desenvolvimento de uma estrutura hierárquica de valor e indicadores qualitativos de desempenho. A criação dos indicadores de desempenho possibilita o efetivo acompanhamento das atividades desenvolvidas pelo setor, conduzindo a uma gestão eficiente e à melhor aplicação dos recursos públicos. Permite, ainda, a visualização dos aspectos em níveis comprometedores, de mercado e de excelência, evidenciando os fatores relevantes para a gestão.
Contribuições do Estudo: O estudo contribui para o preenchimento de lacuna evidenciada com base na análise da literatura sobre o tema. Considera-se que o sistema subsidia o gestor com informações específicas para a tomada de decisão e promove uma discussão, ainda não encontrada na literatura, a respeito do uso de abordagens construtivistas para o setor licitatório de um hospital universitário.
Downloads
Referências
Araújo, S. S., Matos, L. S., & Ensslin, S. R. (2020). Compras públicas sob a perspectiva da avaliação de desempenho: uma revisão de literatura e agenda de pesquisa. Revista Gestão e Conexões, 9(1), 99-127.
Behn, R. D. (2003). Why measure performance? Different purposes require different measures. Public Administration Review, 63(5), 586-606.
Bortoluzzi, S. C., Ensslin, S. R., Ensslin, L., & de Almeida, M. O. (2017). Multicriteria decision aid tool for the operational management of an industry: a constructivist case. Brazilian Journal of Operations & Production Management, 14(2), 165-182.
Brignall, S., & Modell, S. (2000). An institutional perspective on performance measurement and management in the ‘new public sector’. Management Accounting Research, 11(3), 281-306.
Chaves, L. C., Ensslin, L., Ensslin, S. R., & Bortoluzzi, S. C. (2020). Construção de modelo para apoiar o processo de desenvolvimento de um sistema de apoio à decisão. JISTEM - Journal of Information Systems and Technology Management, 17, e202017006. Epub November 13.
Chomchaiya, S., &Esichaikul, V. (2016). Consolidated performance measurement framework for government e-procurement focusing on internal stakeholders. Information Technology & People, 29(2), 354-380.
Eden, C. (1988). Cognitive mapping. European Journal of Operational Research, 36, 1-13.
Ensslin, L.; Dutra, A. &Ensslin, S. R. (2000). MCDA: a constructivist approach to the management of human resources at a governmental agency. International Transactions in Operational Research, 7(1), 79-100.
Ensslin, L.; Montibeller, G. & Noronha, S. M. (2001). Apoio à decisão: metodologia para estruturação de problemas e avaliação multicritério de alternativas. Florianópolis: Insular.
Ensslin, S. R.; Ensslin, L.; Matos, L. S.; Dutra, A. &Ripoll-Feliu, V. M. (2015). Research opportunities in performance measurement in public utilities regulation. The International Journal of Productivity and Performance Management, 64, 994-1017.
Ensslin, L., Ensslin, S., Dutra, A., Longaray, A., &Dezem, V. (2018). Performance assessment model for bank client's services and business development process: a constructivist proposal. International Journal of Applied Decision Sciences, 11(1), 100-126.
Ensslin, L.; Mussi, C. C.; Ensslin, S. R.; Dutra, A. & Fontana, L. P. B. (2020a). Organizational knowledge retention management using a constructivist multi-criteria model. Journal of Knowledge Management, 24(5), 985-1004.
Ensslin, L.; Mussi, C. C.; Dutra, A.; Ensslin, S. R.; Demetrio, S. N. (2020b) Management Support Model for Information Technology Outsourcing. Journal of Global Information Management (JGIM), 28(3), 123-147.
Franco-Santos, M., Kennerley, M., Micheli, P., Martinez, V., Mason, S., Marr, B., Gray, D. & Neely. A. (2007). Towards a Definition of a Business Performance Measurement System. International Journal of Operations and Production Management, 27(8), 784-801.
Gardenal, F. (2013). A model to measure e-procurement impacts on organizational performance. Journal of Public Procurement, 13(2), 215-242.
Goh, S. C., Elliott, C., & Richards, G. (2015). Performance management in Canadian public organizations: findings of a multi-case study. International Journal of Productivity and Performance Management, 64(2), 157-174.
Grzebieluckas, C., Buson, M. A., Queiroz, S. G., Ensslin, L., Ensslin, S., Nickel, E., & Balbim, A. J. (2011). Instrumento para identificação das necessidades do consumidor no processo de desenvolvimento do design: Um estudo ilustrado com o projeto de um automóvel. Gestão & produção, 18(2), 337-350.
Igarashi, D. C. C., Ensslin, S. R., Ensslin, L., & Paladini, E. P. (2008). A qualidade do ensino sob o viés da avaliação de um programa de pós-graduação em contabilidade: proposta de estruturação de um modelo híbrido. Rausp Management Journal, 43(2), 117-137.
IPSOS (2017). Global Trends: Brasil é o segundo país mais insatisfeito com serviço público. Recuperado de https://www.ipsos.com/pt-br/global-trends-brasil-e-o-segundo-pais-mais-insatisfeito-com-servico-publico.
Keeney, R. L. (1992). Value focused-thinking: a path to creative decision-making. Cambridge: Harvard Univ. Press.
Kim, S. W., Olivares, M., & Weintraub, G. Y. (2014). Measuring the performance of large-scale combinatorial auctions: A structural estimation approach. Management Science, 60(5), 1180-1201.
Kusterko, S., Ensslin, S. R., Ensslin, L., & Chaves, L. C. (2018). Gestão de perdas em sistemas de abastecimento de água: uma abordagem construtivista. Engenharia Sanitária e Ambiental, 23(3).
Longaray, A., Ensslin, L., Ensslin, S., Alves, G., Dutra, A., & Munhoz, P. (2018). Using MCDA to evaluate the performance of the logistics process in public hospitals: the case of a Brazilian teaching hospital. International Transactions in Operational Research, 25(1), 133-156.
Longaray, A. A., Ensslin, L., Dutra, A., Ensslin, S., Brasil, R., &Munhoz, P. (2019). Using MCDA-C to assess the organizational performance of industries operating at Brazilian maritime port terminals. Operations Research Perspectives, 6, 100-109.
Mardale, F. E. (2015). Performance in public procurement. Revista Academiei FortelorTerestre, 20(4).
Matos, L. S., Valmorbida, S. M. I., &Ensslin, S. R. (2018). Gestión y Evaluación de la Monitorización en el Sector de Auditoría Interna de una Universidad Federal Brasileña: Una Propuesta Constructivista. REICE: Revista Electrónica Iberoamericana sobre Calidad, Eficacia y Cambio en Educación, 16(3), 67-85.
Matos, L. S., Valmorbida, S. M. I., Martins, V. A., &Ensslin, S. R. (2019). Development of performance evaluation theme: A systematic analysis of the literature. Contextus: Revista Contemporânea de economia e gestão, 17(2), 63-97.
Matos, L. S., Ensslin, S. R. &Ensslin, L. (2019). A review on the Performance Measurement Systems life cycle elements. Lex Localis - Journal of Local Self-Government, 17(4), 939-959.
Navarro-Galera, A., Rodríguez, D. O., & Lopez Hernandez, A. M. (2008). Identifying barriers to the application of standardized performance indicators in local government. Public management review, 10(2), 241-262.
Neely, A., Gregory, M., & Platts, K. (1995). Performance measurement system design: a literature review and research agenda. International journal of operations & production management, 15(4), 80-116.
Painel de Compras [Programa de Computador] (2018). Recuperado de http://paineldecompras.planejamento.gov.br/QvAJAXZfc/opendoc.htm?document=PaineldeCompras.qvw&host=QVS@17-0112-b-ias04&anonymous=true.
Patrucco, A. S., Luzzini, D., & Ronchi, S. (2016). Evaluating the effectiveness of public procurement performance management systems in local governments. Local Government Studies, 42(5), 739-761.
Ren, Z., Kwaw, P., & Yang, F. (2012). Ghana's public procurement reform and the continuous use of the traditional procurement system: The way forward. Built Environment Project and Asset Management, 2(1), 56-69.
Rendon, R. G. (2008). Procurement process maturity: Key to performance measurement. Journal of Public Procurement, 8(2), 200-214.
Reuter, C., Goebel, P., & Foerstl, K. (2012). The impact of stakeholder orientation on sustainability and cost prevalence in supplier selection decisions. Journal of Purchasing and Supply Management, 18(4), 270-281.
Rodrigues, A. P., Fernandes, M. L., Rodrigues, M. F. F., Bortoluzzi, S. C., da Costa, S. G., & de Lima, E. P. (2018). Developing criteria for performance assessment in municipal solid waste management. Journal of Cleaner Production, 186, 748-757.
Rodrigues, K., Welter, L., Longaray, A., & Ensslin, S. (2020). Modelo multicritério para apoiar a certificação da qualidade nos portos catarinenses. Revista Eletrônica de Estratégia & Negócios, 13(0II), 52-83.
Rotchanakitumnuai, S. (2013). Assessment of e-procurement auction with a balanced scorecard. International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, 43(1), 39-53.
Schapper, P. R., Malta, J. N. V., & Gilbert, D. L. (2017). Analytical framework for the management and reform of public procurement. In International handbook of public procurement (pp. 119-136). Routledge.
Schiele, J. J. (2005). A tool for assessing the value contributed by public purchasing departments throughout various stages of competitive acquisition processes for consulting services. Journal of Public Procurement, 5(1), 73-85.
Srivastava, S. K., &Agrahari, A. (2017). Benchmarking approach to improve public procurement process. Economic and Political Weekly, 50(20), 58-67.
Stevens, S. S. (1946). On the theory os scales of measurement. Science, 103 (2684), 677-680.
Tillema, S., Mimba, N. P. S., & Van Helden, G. J. (2010). Understanding the changing role of public sector performance measurement in less developed countries. Public Administration and Development, 30(3), 203-214.
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Seção
Licença
Copyright (c) 2021 REVISTA AMBIENTE CONTÁBIL - Universidade Federal do Rio Grande do Norte - ISSN 2176-9036
Este trabalho está licenciado sob uma licença Creative Commons Attribution-NonCommercial-ShareAlike 4.0 International License.
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
Os autores mantêm os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Comomns Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
Os autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
Os autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado.
A Revista Ambiente Contábil utiliza uma licença Creative Commons CC-BY-NC-ND (Atribuição-NãoComercial – SemDerivações 4.0). Isso significa que os artigos podem ser compartilhados e que a Revista Ambiente Contábil não pode revogar estes direitos desde que se respeitem os termos da licença:
Atribuição: Deve-se dar o crédito apropriado, prover um link para a licença e indicar se mudanças foram feitas.
Não Comercial: Não se pode usar o material para fins comerciais.
Sem Derivações: Se for remixar, transformar ou criar a partir do material, não se pode distribuir o material modificado.
Creative Commons - Atribuição-NãoComercial-SemDerivações 4.0 Internacional