Balance fiscal y la influencia del crecimiento económico en la variación del gasto de personal en los estados brasileños ante los límites de la LRF

Resumen

Objetivo: Investigar la influencia del crecimiento económico en la variación de los gastos de personal en los estados brasileños, después de la publicación de la Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF). Amplía investigaciones anteriores relacionadas con el gasto de personal y el crecimiento económico en los estados.

Metodología: Se realizó un análisis documental de los Informes de Gestión Fiscal (RGF), publicados por todas las entidades en el período de 2002 a 2018. En total, se analizaron 1170 documentos tributarios con el propósito de describir el comportamiento de estos gastos a lo largo de los años. El análisis de los datos se realizó mediante técnicas econométricas a través de un modelo de regresión de datos de panel, considerando que la muestra estuvo compuesta por datos temporales y seccionales.

Resultados: El análisis de regresión de efectos fijos demostró que la variación del Producto Interno Bruto, los límites establecidos por la Ley de Responsabilidad Fiscal y la Población presentaron signo positivo y influencia significativa en el nivel del 1% sobre la variación de los gastos de personal en los estados brasileños. En otras palabras, cuanto mayor sea el crecimiento económico y poblacional del estado, mayor será el gasto público en personal. La variable Límite de la Ley de Responsabilidad Fiscal tuvo una influencia directa en el control del gasto público en gastos de personal, demostrado a través de análisis gráficos y econométricos. Así, la investigación concluye que el crecimiento económico, representado por el PIB de los estados, y el tamaño de la población influyen positivamente en la variación de los gastos de personal en los estados brasileños, considerando que tales factores representan presiones para los gastos de personal, afectando directamente la gestión de los recursos públicos y, en consecuencia, , el endeudamiento de los Estados.

Contribuciones del Estudio: Identificar los determinantes que influyen en la variación de los gastos de personal y sus respectivos límites establecidos en la Ley de Responsabilidad Fiscal. La relevancia se debe a la composición de los gastos de personal en relación con el presupuesto fiscal, donde representa una parte importante del presupuesto y preocupa a los gestores y órganos de control respecto de la necesidad de equilibrar las cuentas públicas. Finalmente, los estudios sobre los impactos fiscales que la LRF trajo a la Unión, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios son de gran valor para verificar si la norma contribuyó a que las entidades federativas evitaran el desequilibrio presupuestario y el endeudamiento excesivo.