O MALDITO CONJUNTO HABITACIONAL

a produção de habitação social às margens do Direito à Cidade

Autores

  • Juliana CAVALINI-LENDIMUTH

DOI:

https://doi.org/10.21680/2448-296X.2026v11n1ID38858

Palavras-chave:

conjunto habitacional, direito à cidade, produção do espaço

Resumo

Este artigo busca contribuir com a crítica sobre a produção habitacional de interesse social no período que compreende a ditadura militar até o processo de redemocratização do Brasil. Parte-se da compreensão de que sempre existiu, ao longo da produção habitacional popular no país, uma lógica de planejamento que produz habitação em massa, de forma precária e excludente, e destina ao pobre as áreas periféricas das cidades, caracterizadas por uma urbanidade incompleta. O trabalho se apoia na historiografia, na história urbana e na análise de fontes documentais da Companhia Metropolitana de Habitação de São Paulo (COHAB-SP), a partir de processos administrativos de projetos e observação do uso social em conjuntos habitacionais localizados em áreas distintas da cidade – periferia e centro urbano –, como estratégia para discutir a produção do espaço, via habitação social. Como resultado, tem-se que os conjuntos habitacionais se desintegram ao longo do tempo, de forma desigual; e existe uma impossibilidade de integração entre diferentes classes sociais na apropriação do espaço urbano, acentuada pela aliança entre Estado e capital ao promoverem desigualdades entre áreas distintas do espaço urbano e empecilhos à plena efetivação do direito à cidade

Downloads

Não há dados estatísticos.

Biografia do Autor

Juliana CAVALINI-LENDIMUTH

Doutora em Arquitetura e Urbanismo pelo Instituto de Arquitetura e Urbanismo da Universidade de São Paulo - IAUUSP - São Carlos. Linha de Pesquisa "Habitação e Infraestrutura na Cidade e no Território: Produção e Políticas Públicas". Eixo de pesquisa "Urbanização e Habitação Social". Área de Concentração "Teoria e História da Arquitetura e do Urbanismo". Mestre em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho - FAAC - UNESP/Bauru. Linha de pesquisa "Teoria, História e Projeto". Eixo de pesquisa "Patrimônio, Habitação Social e Arquitetura Dialógica". Graduada em Arquitetura e Urbanismo pela Universidade Estadual Paulista Júlio de Mesquita Filho - FAAC - UNESP/Bauru. Estágio de Pesquisa na Facoltà di Architettura dellUniversità di Roma La Sapienza - Itália. Docente em arquitetura e Urbanismo nas Faculdades Integradas de Bauru (FIB). Editora Chefe da Revista Científica VérticeFIB.

Referências

ALBERTI, L. B. Da Arte de Construir. Tratado de Arquitetura e Urbanismo. São Paulo: Hedra, 2012.

ALFONSIN, B. Repercussões da nova agenda urbana no direito público e provado no Brasil e na América Latina: o papel do direito à cidade. In: BELLO, E; KELLER, R. J. (org). Curso de direito à cidade: teoria e prática. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019. p. 217-230.

ARENDT, H. Lo que quiero es comprender. Sobre mi vida y mi obra. Editorial Trotta, S.A. Madrid, 2010.

BONDUKI, N. Habitar São Paulo: reflexões sobre a gestão urbana/ Nabil Bonduki – São Paulo: Estação Liberdade, 2000.

BOURDIEU, P. Razões Práticas: sobre a teoria da ação. Tradução de Mariza Corrêa. Campinas: Papirus, 2010.

BOURDIEU, P. Os pioneiros da habitação social no Brasil: cem anos de construção de política pública no Brasil. São Paulo: UNESP: SESC, Volume 1, 2014.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988. Brasília, DF: Presidência da República. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm. Acesso em: 16 out. 2024.

BRASIL. Lei nº 6.766 de 19 de dezembro de 1979. Dispõe sobre o parcelamento do solo urbano. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L6766.htm. Acesso em 20 out. 2024.

BRASIL. Estatuto da Cidade (Lei nº 10.257/2001). Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LEIS_2001/L10257.htm. Acesso em 16 out. 2024.

CACCIARI, M. A Cidade. Barcelona: Gustavo Gili, SL, 2010.

CARDOSO, A. L. Desafios da Habitação: a realidade da moradia no Brasil. Observatório das Metrópoles. 2012. Disponível em: https://www.observatoriodasmetropoles.net.br/desafios-da-habitacao-realidade-da-moradia-no-brasil/. Acesso em: 16 out. 2024.

CAVALINI-LENDIMUTH, J. Habitar Grandes Conjuntos: em busca da urbanidade na produção da COHAB-SP de 1965 a 1992. Tese (Doutorado). Instituto de Arquitetura e Urbanismo, Universidade de São Paulo, 2023.

ENGELS, F. Sobre a questão da moradia. Tradução Nélio Schneider. 1 ed. São Paulo: Boitempo, 2015.

FERRARESI, C. S. O direito ao lazer da pessoa portadora de necessidades especiais na Constituição Federal. São Paulo: Porto de Ideias, 2010.

FERRARESI, C. S. A ressignificação do Direito à Cidade a partir dos Direitos Humanos: As smart cities como um espaço Para garantir a qualidade de vida das pessoas com deficiência. Blumenau/SC: Editora Dom Modesto, 2021.

FERREIRA, R. F. Movimentos populares e política habitacional no Brasil. Observatório das Metrópoles. 2012. Disponível em: https://www.observatoriodasmetropoles.net.br/movimentos-populares-e-politica-habitacional-no-brasil/. Acesso em: 16 out. 2024.

GALEANO, E. Las venas abiertas de America Latina. Siglo Veintiuno Editores, S.A de C.V, México, 2004.

GEHL, J. [1936]. Cidades Para Pessoas. Tradução Anita Di Marco. 3. ed. São Paulo: Perspectiva, 2015.

GORELIK, A. O moderno em debate: cidade, modernidade e modernização. In: MIRANDA, Wander Melo (org). Narrativas da modernidade. Belo Horizonte: Autêntica, 1999, pp.55-80.

HEIDEGGER, M. Construir, habitar, pensar. In: HEIDEGGER, M. Ensaios e Conferências. Tradução de Emmanuel carneiro Leão; Gilvan Fogel e Márcia Sá Cavalcante Schuback. 8 ed. Coleção Pensamento Humano. Petrópolis: Vozes, 2002.

ILLICH, I. [1985]. La Reivindicación de la Casa. Alternativas II, ed. Joaquín Mortiz/Planeta, México, 1989.

JACOBS, J. Vida e Morte de Grandes Cidades. São Paulo: Martins Fontes, 2011.

JELIN, E. Los Trabajos de la memoria. Siglo XXI DE España Editores, S. A. Madrid, 2002.

KELLER, R. J. Economia Política: Direito estado e Relações Econômicas: a Mercantilização Jurídica como Forma de Priva(tiza)ção do Direito à Cidade. In: BELLO, Enzo; Keller, Rene José (org). Curso de direito à cidade: teoria e prática. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019.

KOWARICK, L. A espoliação urbana. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979.

LEFEBVRE, H. O direito à cidade [1968]. Tradução de T. C. Netto. Editora Documentos LTDA, São Paulo, 2001.

LEFEBVRE, H. A produção do espaço. Tradução de Doralice Barros Pereira & Sérgio Martins (do original: La production de l’espace. 4e éd. Paris: Éditions Anthropos, 2000), 2006.

MARX, K. O capital: Crítica da economia política [1867-1894] v.1. São Paulo: Editora Nova Cultural, 1996.

MARX, K. Contribuição à crítica da economia política. 2. ed. São Paulo: Expressão Popular, 2008.

MENDES, Alexandre Fabiano. Ciências política: o conceito de direito à cidade entre o estável e o efêmero. In: BELLO, E.; KELLER, R. J. (org). Curso de direito à cidade: teoria e prática. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019

NEDER, G. História: O direito à cidade na perspectiva da História. In: BELLO, Enzo; Keller, Rene José (org). Curso de direito à cidade: teoria e prática. 2 ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2019.

NEGRELOS, E. P. Estado, planejamento e habitação no Brasil entre as décadas de 1960 e 1980. A forma urbana conjunto habitacional no quadro da crítica ao movimento moderno. São Carlos: IAU-USP, 2021. Tese de Livre Docência.

NETTO, V. M. A urbanidade como devir do urbano. In: NETTO, V. et al. Urbanidades. Rio de Janeiro, Folio Digital: Letra e Imagem, 2012.

ONU-HABITAT. Programa das Nações Unidas para os assentamentos humanos. World Cities Report 2022. Envisaging the Future of Cities. Disponível em: https://unhabitat.org/wcr/. Acesso em: 16 out. 2024.

PALLASMAA, J. Habitar. Tradução Alexandre Salvaterra. São Paulo: Gustavo Gili, 2017.

PRADO, A. L. Ao fim da cidade: Conjuntos habitacionais nas bordas urbanas. Tese (Doutorado) Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Belo Horizonte / MG, 2014.

QUIJANO, A. Dependencia, cambio social y urbanización en Latinoamérica. In: QUIJANO, A. Cuestiones y horizontes: de la dependencia histórico-estructural a la colonialidad/descolonialidad del poder. Buenos Aires: CLACSO, 2014.

RICOEUR, P. Interpretação e ideologias. Organização, tradução e apresentação de Hilton Japiassu. Rio de Janeiro, F. Alves, 1990.

RICOEUR, P. Arquitectura y narratividad. En: Arquitectonics. Arquitectura y Hermenéutica. n. 4. Barcelona. 2002.

RICOEUR, P. A memória, a história, o esquecimento. Campinas: Editora da Unicamp, 2007.

ROZESTRATEN, A. Habitar para além da habitação - Ensaio sobre a mobilidade das imagens do habitar: continuidade, rupturas e experimentações. 3º COLÓQUIO INTERNACIONAL ICHT. Atas do ..... São Paulo, SP, Brasil, 16 a 18 de abril, 2019.

SANTOS, D. B. O papel da COHAB-RP na produção do espaço urbano em Ribeirão Preto / SP. Dissertação (Mestrado). IAUUSP-São Carlos, 2017.

SECCHI, L. Políticas públicas: conceitos, categorias de análise, casos práticos. 2. ed. São Paulo: Cengage Learning, 2013.

SHIMBO, L. Z. Habitação social de mercado: A confluência entre Estado, empresas construtoras e capital financeiro. Belo Horizonte: C/Arte, 2012.

SILVA, J. A. Curso de direito constitucional positivo. 14ª ed. São Paulo: Malheiros, 1997.

SOLÀ-MORALES, M. De cosas urbanas. Editora Gustavo Gili, SL, Barcelona, 2008.

TSCHUMI, B. Architecture and Disjunction. Cambridge: MIT Press, 1994.

Downloads

Publicado

21-01-2026

Como Citar

CAVALINI-LENDIMUTH, Juliana. O MALDITO CONJUNTO HABITACIONAL: a produção de habitação social às margens do Direito à Cidade . Revista Projetar - Projeto e Percepção do Ambiente, [S. l.], v. 11, n. 1, p. 44–55, 2026. DOI: 10.21680/2448-296X.2026v11n1ID38858. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/revprojetar/article/view/38858. Acesso em: 3 fev. 2026.