Reflections on Article 146-A of the 1988 Federal Constitution

Authors

DOI:

https://doi.org/10.21680/1982-310X.2015v8n2ID9993

Keywords:

Tax incentive rules, Article 146-A of the 1988 Federal Constitution, Formal and material aspects

Abstract

Constitutional Amendment No. 42 of 2003 brought an important change to the constitutional text by adding Article 146-A to the 1988 Federal Constitution. This innovation authorizes the legislator to establish special taxation criteria with the aim of preventing imbalances in competition. Given the various meanings this rule can assume and its relevant practical implications, especially in the current socioeconomic context, it is necessary to study taxation as a phenomenon of state intervention in the economy to encourage behaviors and as an instrument for preventing competitive imbalances caused by structural, behavioral, and taxation-related market failures. To this end, the method adopted was bibliographic research of specific works on the subject of study, in addition to others that touched upon fundamental matters for the development of this essay. Furthermore, the legislation pertinent to the topic was analyzed, including the legislative debates that preceded the legislative changes. It is clear that the main questions regarding the formal and material aspects of Article 146-A... Article 146-A of the Federal Constitution lacks more in-depth studies regarding the meaning and scope of this rule, which urgently needs to be implemented.

Downloads

Download data is not yet available.

Author Biographies

Otacílio dos Santos Silveira Neto, Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Tem graduação em Direito. Mestrado em Ciências Jurídicas pela Universidade Federal da Paraíba (2003) - Área de Concentração: Direito Econômico. Doutorado em Direito Público pela Universidade de Zaragoza/Espanha (2009) com o Título de Doutor revalidado pelo Programa de Pós-Graduação em Direito da Universidade Federal de Pernambuco. Título da tese de doutorado: O Plano Nacional de Recursos Hídricos Brasileiro: Regime Jurídico. Atualmente é Professor Associado do Departamento de Direito Público da Universidade Federal do Rio Grande do Norte em Regime de Dedicação Exclusiva. Integra o Programa de Pós-Graduação em Direito da UFRN onde é presidente da Comissão de auto-avaliação do programa. É responsável pelas Disciplinas Direito Econômico e Direito Financeiro na Graduação do Curso de Direito e pela disciplina Livre Concorrência, Livre Iniciativa e Desenvolvimento Econômico no Programa de Pós-Graduação em Direito. Foi Pesquisador Visitante Bolsista da Agência Nacional do Petróleo - ANP em Direito do Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis por cinco anos. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Econômico, atuando principalmente nos seguintes temas: Livre Iniciativa, Livre Concorrência e Desenvolvimento Econômico.

Cíntia Maria da Costa Dantas, Universidade Federal do Rio Grande do Norte

Possui graduação em Direito pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2011). Possui Especialização em Direito Tributário pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2014). Mestranda em Direito Constitucional pela Universidade Federal do Rio Grande do Norte (2015), pela Linha de Pesquisa 1 - Constituição, regulação e desenvolvimento. Tem experiência na área de Direito, com ênfase em Direito Tributário

References

BALEEIRO, Aliomar. Uma introdução à ciência das finanças. 14. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Forense, 1996.

BOMFIM, Diego. Tributação e livre concorrência. São Paulo: Saraiva, 2011.

BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil de 1988.

BRASIL. Emenda Constitucional nº 42, de 19 de dezembro de 2003. Altera o Sistema Tributário Nacional e dá outras providências.

BRASIL. Lei nº 12.529, de 30 de novembro de 2011. Estrutura o Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrência; dispõe sobre a prevenção e repressão às infrações contra a ordem econômica; altera a Lei no 8.137, de 27 de dezembro de 1990, o Decreto-Lei no 3.689, de 3 de outubro de 1941 - Código de Processo Penal, e a Lei no 7.347, de 24 de julho de 1985; revoga dispositivos da Lei no 8.884, de 11 de junho de 1994, e a Lei no 9.781, de 19 de janeiro de 1999; e dá outras

providências.

BRASIL. Lei nº 5.172, de 25 de outubro de 1966. Dispõe sobre o Sistema Tributário Nacional e institui normas gerais de direito tributário aplicáveis à União, Estados e Municípios.

BRAZUNA, José Luis Ribeiro. Defesa da concorrência e tributação: à luz do artigo 146-A da Constituição. São Paulo: Quartier Latin, 2009.

CALIENDO, Paulo. Princípio da livre concorrência em matéria tributária: conceito e aplicação. Direito tributário em questão: Revista da FESDT, Porto Alegre, n. 7, p. 115-132, jan./jun. 2011.

CARRAZZA, Roque Antonio. Curso de direito constitucional tributário. 26. ed. rev., ampl. e atual., São Paulo: Malheiros Editores, 2010.

GIAMBIAGI, Fabio; ALÉM, Ana Cláudia. Finanças públicas: teoria e prática no Brasil. 4. ed. rev. e atual. Rio de Janeiro: Elsevier, 2011.

GRAU, Eros. A ordem econômica na Constituição de 1988. 14. ed. rev. e atual. São Paulo: Malheiros Editores, 2010.

NUSDEO, Fábio. Curso de economia: introdução ao direito econômico. 6. ed. rev. e atual. São Paulo: Editor Revista dos Tribunais, 2010.

PILAGALLO, Oscar (Org.). Tributo ao mercado: desequilíbrio concorrencial tributário e a Constituição: um debate. São Paulo: Saraiva, 2010.

PINHEIRO, Armando Castelar; SADDI, Jairo. Direito, economia e mercados. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005.

SALOMÃO FILHO, Calixto. Direito concorrencial: as estruturas. 3. ed. São Paulo: Malheiros Editores, 2007a.

SALOMÃO FILHO, Calixto. Direito concorrencial: as condutas. São Paulo: Malheiros Editores, 2007b.

SILVA, José Afonso da. Curso de direito constitucional positivo. 34. ed. rev. e atual. São Paulo: Malheiros Editores, 2011.

STIGLITZ, Joseph E.; WALSH, Carl E. Introdução à microeconomia. Tradução de Helga Hoffmann. Rio de Janeiro: Campus, 2003.

TAVARES, André Ramos. Direito constitucional econômico. 3. ed. rev. e atual. São Paulo: Editora Método, 2011.

Published

17-08-2016

How to Cite

NETO, Otacílio dos Santos Silveira; DANTAS, Cíntia Maria da Costa. Reflections on Article 146-A of the 1988 Federal Constitution. Digital Journal Constitution and Guarantee of Rights, [S. l.], v. 8, n. 2, p. 97–115, 2016. DOI: 10.21680/1982-310X.2015v8n2ID9993. Disponível em: https://periodicos.ufrn.br/constituicaoegarantiadedireitos/article/view/9993. Acesso em: 30 jun. 2026.

Issue

Section

Artigos

Similar Articles

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 > >> 

You may also start an advanced similarity search for this article.